“这里之前有人私拉电线给电动车充电，周六问需看似很方便，宁德实则是蕉城隐患。现在小区安装了智能充电桩，区解区再也不用为安全问题担心了。事社事”初夏，闲理家住宁德市蕉城区蕉南街道东湖社区东湖新村的周六问需李晋生心情格外好。与记者聊起身边的宁德变化，他竖起大拇指，蕉城“这可得感谢社区网格里的区解区‘双报到’党员”。

党员“双报到”，事社事指的闲理是机关企事业单位党组织到所在地基层党组织报到，共同建设社区；在职党员向居住地社区党组织报到，周六问需开展志愿服务活动。宁德

社区干部少、蕉城管辖范围大、日常事务多，忙起来往往力不从心，如何把更多资源、服务、管理放到社区？蕉城区动员机关企事业在职党员以“双报到”形式下社区、进网格，并结合单位特点和个人特长，通过认领一个小区、一栋楼或几户居民，实实在在为社区工作者减负。

下沉到格“领事认亲”

蕉北街道鹤峰社区位于老城区，下辖的20个老旧小区，多数建于20世纪80年代，常住人口上万人。

“为了更好推动机关党员干部认领网格，我们以小区为单位，划分46个小网格，现已分别被5个共建单位和党员干部认领，这就减轻了我们的工作量，社区干部有更多时间和精力抓好老旧小区治理等重难点工作。”鹤峰社区党总支书记付建珠介绍。

以社区下辖的继光花苑小区为例，这里有360多户900多人，老年居民就占了三分之一。“我们按10户老人划分为一个小网格，每1~2名‘双报到’党员认领一格，点对点服务，帮助解决老人的琐事烦心事。”付建珠说，“共建单位每半个月还会轮流和社区一起举办健康饮食、花艺培训、文艺演出、义诊等活动，让老年人生活得更舒心。”

金涵乡金溪社区是集中连片的保障性住房小区，有6个小区，这里居住的五保户、低保户、残疾人等群体较多，社区干部的工作量较其他社区明显更大。

“现在有市、区8个共建单位170多名‘双报到’党员在这里协助我们。”金溪社区党支部书记李美希说，“正是因为他们帮助分担了很多工作，我们才有了更多时间服务群众，短短一年多，管理服务更规范了。”

去年7月，小区二期A区物业撤场，无人接管，居民反映强烈。“那段时间，好在有这支队伍，他们有的发动小区党员担任所在楼栋的‘楼长’，有的干脆自己担任‘楼长’，把物业走后的服务主动带起来。居民看在眼里，纷纷自发参加进来，组成社区党组织、小区党支部、保障房中心、片区民警、居民群众代表等‘五方联席会’，暂时代替了物业。不久后，一些好的物业企业了解到这一情况，主动洽谈接管，并马上着手修缮小区坡面、疏通污水井、增设照明灯、按月公开公共水电费支出，曾经社区里最差的小区，现在成了模范小区。”李美希说。

截至目前，蕉城区有927名在职党员下沉报到，主动认领小网格608个，认领服务项目783个，处理群众“急难愁盼”事项350多个，化解各类矛盾纠纷300余件。

别具一格的“周访”

为使机关企事业在职党员下沉服务不影响正常的机关工作，大家发出了“周六问需”行动倡议，认领网格的下沉党员合理用好周末时间，有事随叫随到，没事多走动，形成了别具一格的“周访”。

“每到周六，就有社区干部和‘双报到’党员来陪我聊天，不仅排解了烦闷，还解决不少生活难题，有他们可真好。”“咱们社区有一个因患软骨病而沉默寡言的孩子，多亏有‘双报到’党员时常开导他，带他出去玩，这孩子才重新开朗起来。”……提到“周六问需”行动，城南镇华建社区的居民连连称赞。

“每周六的敲门问需，是最受居民群众欢迎的一项活动。”城南镇党委书记王致松表示，“双报到”党员利用周末时间入格入户，到特殊群体中去，看看有什么需要帮助的，陪他们聊天，对做好社区工作帮助很大。

“共建单位的负责人也经常利用周末时间到社区里来，和我们一起设立了6个‘一老一小’活动空间，建起社区孝老食堂、‘四点半钟课堂’，越来越多的机关干部、小区志愿者参与进来。”城南镇华建社区党支部书记黄美丽感叹道，每一个小家安了，大家就稳了，工作更好做了。

走进华建社区鼎盛花园小区，“睦邻楼道”让人眼前一亮。小区业委会主任黄居森告诉记者，去年初，蕉城区教育局、工信局两个共建单位和36名“双报到”党员在小区认领了19个“小网格”，通过一户一户走访，建立了人居环境整治积分及星级文明户评选机制，小区环境、楼道“三包”等以前很难落实的事，现在居民参与的积极性更高了。“这里每栋楼都有一个‘睦邻楼道’，有20多平方米，原先是被住户用于堆放杂物的一个公共空间，现在成了设施齐全的休闲场所，把它取名为‘睦邻楼道’，目的是鼓励大家一起来为小区建设出一份力。”黄居森说。（本报记者 单志强 通讯员 钟华杰）